viernes, 10 de julio de 2009

Las siglas se multiplican: El foro de las mayores economías (FME)


Contactos de análisis y coordinación de alto nivel entre distintos grupos de países han existido desde hace ya mucho tiempo, aunque hacia fines del siglo XX comenzaron a realizarse encuentros estables y regulares y de máximo nivel, que periódicamente reunían a los máximos mandatarios de los países participantes así como a un reducido número de sus mejores asesores…

El primero de estos grupos en formalizarse fue el G-7 o Grupo de los siete o Cumbre de los siete, el cual se encontraba integrado por Alemania, Canadá, Estados Unidos de América, Francia, Gran Bretaña, Italia, y Japón, y el que así congregaba a los países desarrollados con economías de mayor dinamismo y porte, y que también tenían mayor importancia política y militar… Los orígenes de la conformación del G-7 se remontan a marzo de 1973, con una primera reunión de los Ministros de Finanzas de Alemania Occidental, EEUU, Francia, Reino Unido, y Japón, formando así lo que podríamos llamar Grupo de los cinco grandes o Cumbre de los cinco grandes… Estos contactos de alto nivel continuaron, y con posterioridad y en la reunión celebrada del 15 al 17 noviembre 1975 en la ciudad francesa de Rambouillet, se produjo el ingreso formal y definitivo de Italia a estas sesiones, y aún más tarde y en la reunión cumbre celebrada del 27 al 28 junio 1976 en San Juan (Puerto Rico), se unió formalmente Canadá a este grupo, el cual a partir de entonces fue conocido como Grupo de los siete o G-7 o Cumbre de los siete…

Varios años después y ya en 1998 se verificó el ingreso formal de Rusia a esta estructura consultiva y de coordinación, por lo que este grupo de los grandes pasó a llamarse G7+Rusia , o G-8, o Grupo de los ocho, o Cumbre de los ocho…

Dada la experiencia relativamente exitosa del G-7 y del G-8, obviamente otros grupos de países emergentes o no alineados también comenzaron a formalizase poco a poco, por lo que a la fecha tenemos una multiplicación de siglas que bien corresponde señalar y esclarecer, para evitar confusiones y malentendidos por parte de quienes no están involucrados directamente en estas cuestiones…

Por un lado se destaca al llamado Grupo BRIC constituido por Brasil, Rusia, India, y China, y que en común tienen gran población, extendido territorio, y economías actualmente con acelerado crecimiento… Este grupo fue señalado como relevante inicialmente en septiembre de 2001 por el economista Jim O’Neill de la consultora Goldman Sachs, aunque obviamente no se apuntaba a que dicho grupo realmente se constituyera de manera formal y a nivel político, sino lo que en esa oportunidad se desarrolló fue un estudio de corte principalmente económico donde además se incluía una proyección comparativa de distintos países hasta el año 2050… Pero finalmente el BRIC se constituyó en realidad a nivel político, y su primera reunión formal se concretó en Ekaterimburgo (Rusia) el día martes 16 de junio de 2009… Este primer encuentro fue relativamente corto y sus resultados concretos fueron escasos, pero es un comienzo… Ya fue acordado que la próxima reunión del BRIC se celebrará en Brasil en el año 2010, aunque aún no se definió una fecha concreta…

Como la idea del Grupo BRIC surgió de un estudio económico especulativo, por cierto no faltaron quienes señalaran que allí faltaban países, y fue así que se especuló con BRICS (agregando a Sudáfrica) y con BRIMC (agregando a México) y con BRIMCS (agregando a México y a Sudáfrica), e incluso el propio Grupo Goldman Sachs especula con estas siglas en su informe del año 2004…

También corresponde señalar al Grupo IBSA, India, Brasil, y Sudáfrica, tres grandes de Asia, América del Sur, y África… Este grupo se reunió formalmente en la ciudad de Brasilia (Brasil) el 13 septiembre 2006, y allí se abordaron asuntos relativos al uso pacífico de la energía nuclear, al comercio trilateral entre esos tres países, a una posición coordinada en las reuniones de la OMC, a las necesarias reformas de la arquitectura financiera internacional, a la protección de la biodiversidad, a la reducción de la brecha digital, al fortalecimiento de las NNUU y del multilateralismo, al combate a la pobreza y a la marginación, y así como también a la promoción a nivel mundial de la seguridad alimentaria, de la salud, de la asistencia social, del empleo, de la educación, y de la protección del medio ambiente…

Otro grupo que merece ser mencionado es el llamado G-5 o Grupo de los cinco, integrado por Brasil, China, India, México, y Sudáfrica, y formado como puede observarse con importantes países emergentes… Este grupo en realidad no tiene aún una existencia estrictamente formal, y sus actuaciones internacionales hasta ahora se han limitado a reuniones de intercambio y consulta con el G-8…

Otro de los grupos que no podemos omitir es el G-20 o Grupo de los veinte, integrado por los ya mencionados G-8 y G-5, más Arabia Saudita, Argentina, Australia, Indonesia, Corea del Sur, y Turquía, y más un representante por la Unión Europea… Las reuniones más importantes y formales del G-20 fueron las celebradas en Washington (EEUU) el 15 noviembre 2008 y en Londres (Reino Unido) el 2 abril 2009, aunque antecedentes de contactos importantes entre los países desarrollados y los países emergentes datan de 1999, según el detalle de encuentros que resumidamente se indica a continuación: Berlín (Alemania, 1999), Montreal (Canadá, 2000), Ottawa (Canadá, 2001), Nueva Delhi (India, 2002), Ciudad de México (México, 2003), Berlín (Alemania, 2004), Pekín (China, 2005), Melbourne (Australia, 2006), Ciudad del Cabo (Sudáfrica, 2007), Sao Paulo (Brasil, 2008), Washington (EEUU, 2008), Londres (Reino Unido, 2009)…

También corresponde recordar al llamado Grupo NIC o Grupo PRI o Grupo de Países Recientemente Industrializados o Grupo Newly Industrialized Countries… Obviamente la existencia de este grupo no es formal, sino que es un término que se aplica en los estudios socioeconómicos… Esta denominación tomó fuerza en la década de los años ochenta (en el siglo XX), pues fue utilizada en varios informes del Banco Mundial, particularmente por el economista Antoine van Agtmael…

Los nuevos países industrializados, los NIC, incluye a los países cuyas economías aún no han alcanzado el nivel de desarrollo de los países industrializados, pero que mucho han crecido y se han fortalecido a nivel macroeconómico, despegándose así de los restantes países subdesarrollados o en desarrollo… Destacase que los NIC tienen como principales características un rápido crecimiento económico, así como un proceso de industrialización relativamente avanzado y un nivel importante de la inversión extranjera… En su origen los NIC eran claramente asociados con los llamados Tigres Asiáticos (Hong Kong, Corea del Sur, Singapur, y Taiwan), pero actualmente podemos decir que aquí se incluyen los países que a continuación se listan: Brasil, China, Filipinas, India, Malasia, México, Sudáfrica, y Tailandia (algunos aquí también agregan a Turquía)…

Por último corresponde también señalar al Foro de las Mayores Economías (FME) o Foro de las Economías Principales (FEP), que está integrado por los ya mencionados G-8 y G-5, más Australia, Indonesia, y Corea del Sur… Estos dieciséis países industrializados y emergentes sin duda tendrán un rol cada vez más decisivo en la marcha de la economía mundial…